近日,山东首次公布了新能源电价市场化改革的竞价结果。根据数据显示,风电项目的中标价格为0.319元/千瓦时,光伏项目则为0.225元/千瓦时。这一结果标志着全国范围内首个针对新能源项目的电价市场化竞价机制正式落地。

从公示的详细情况来看,参与此次光伏项目竞标的总共有1175个项目,其中仅有7个为集中式电站,其余均为分布式光伏发电系统。这些项目共计申报了1.265吉瓦的装机容量,中标电量比例设定为80%,执行期限为十年。

与此同时,风电项目的竞争同样激烈。共有25个项目参与投标,其中包括一个海上风电项目,总装机容量达到3.5911吉瓦,最终确定的中标电价为0.319元/千瓦时,电量比例70%,同样执行期限为十年。

今年2月,国家发改委和能源局联合发布的"136号文"首次在国家级层面明确要求新能源项目全电量无条件参与电力市场交易,并特别强调要建立市场化价格结算机制。该政策要求各省份最晚在2025年底前完成具体实施方案的制定与执行。

根据新出台的电价结算规则,对于纳入这一机制管理的电量部分,当市场价格低于设定的基准电价时,将由相关部门提供差额补偿;反之,则需按比例退还超出部分。这种"多退少补"的方式旨在平衡市场化交易带来的波动性风险。

特别值得注意的是,自2025年6月1日起新增的新能源项目,其纳入机制管理的电量规模将根据各地既定的发展目标完成情况动态调整。具体到山东,此次光伏项目的中标价格为0.225元/千瓦时,远低于此前业内预期的0.26元/千瓦时。

这一结果引发了行业内的广泛讨论。有专家指出,过低的价格可能迫使部分项目处于亏损状态,但从另一个角度看,这也反映了国家政策向风电领域倾斜的信号。从市场参与情况来看,本次竞标吸引了大量企业参与,尤其是分布式光伏项目的比例显著增加。

业内分析认为,山东较高的充足率(即装机容量与用电需求的比例)显示出了市场的竞争激烈程度。充足的电力供应能力不仅体现了市场活力,也对后续电价政策的制定提出了更高要求。

在谈到未来展望时,专家普遍认为,随着市场化改革的推进,2026年的竞价结果可能会进一步压低报价水平。多位行业观察人士预测,在竞争日益激烈的市场环境下,企业为了中标可能不得不采取更为激进的定价策略。

目前,山东已经连续八年保持光伏发电装机容量全国第一的位置,其中分布式光伏占比超过65%。截至2024年底,山东省内光伏、风电和新型储能的总装机量分别达到73吉瓦、27吉瓦和15.5吉瓦。

针对这一轮改革,山东已经制定并发布了相关配套细则。按照规划,2026年的竞价工作将提前至当年10月进行,并根据市场发展情况适时优化申报条件。这些措施旨在为新能源项目的健康发展提供更稳定的政策环境。